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          云南省人社廳關于印發 云南省貫徹專業技術人員繼續 教育規定實施細則的通知

          云人社發2015319


          云南省人力資源和社會保障廳關于印發

          云南省貫徹專業技術人員繼續教育規定實施細則的通知

           

          各州(市)人力資源和社會保障局,省委和省級國家機關各部委辦廳局,省直各有關單位:

          《專業技術人員繼續教育規定》(人力資源社會保障部令第25號,以下簡稱《規定》),于2015年8月13日公布,自2015年10月1日起施行。為切實抓好《規定》的貫徹落實,進一步提升全省專業技術人才隊伍的業務素質和創新創業能力,我省制定了《云南省貫徹<專業技術人員繼續教育規定>實施細則》(以下簡稱《實施細則》),現印發給你們,并就有關事項通知如下:

          一、深入開展學習宣傳

          《規定》是我國第一部以部令形式頒布的專業技術人員繼續教育方面的部門規章,對于保障專業技術人員繼續教育權益,不斷提升專業技術人員能力素質,促進全省專業技術人才隊伍建設,服務創新驅動發展戰略具有十分重要的意義。各地區、各部門要對《規定》和《實施細則》的主要內容和相關要求進行廣泛宣傳,及時組織本地區、本行業專業技術人員認真學習領會。要通過學習宣傳,使廣大專業技術人員全面了解《規定》和《實施細則》的精神內容,進一步提高廣大專業技術人員在繼續教育活動中的權益保護意識,切實增強參加繼續教育的自覺性和主動性,為構建終身學習的學習型社會營造良好氛圍。

          二、認真落實工作責任

          各級人力資源社會保障行政部門是專業技術人員繼續教育工作的牽頭部門,要發揮好統籌協調和綜合管理的職能作用;各級行業主管部門是專業技術人員繼續教育的實施主體,要結合本行業、本系統繼續教育的實際需要,認真抓好組織實施工作。各級人力資源社會保障部門與行業主管部門要加強協作,密切配合,形成工作合力,共同推動我省繼續教育健康發展。

             三、切實抓好貫徹落實

          《規定》對專業技術人員繼續教育的基本原則、基本要求、基本制度、管理體系等作了明確規定,《實施細則》對我省貫徹落實《規定》的相關工作提出了明確具體的要求,是當前和今后一個時期,指導我省做好專業技術人員繼續教育工作的基本遵循。各地區、各部門要結合本地區、本部門和本行業的工作實際,采取切實有效的措施,認真抓好《規定》和《實施細則》的貫徹落實,確保全省專業技術人員繼續教育工作取得實效。

          各地區、各部門在貫徹落實《規定》和《實施細則》中遇到的新情況和新問題,請及時向省人力資源和社會保障廳反映。

                               云南省人力資源和社會保障廳

                              2015年12月28



          云南省貫徹《專業技術人員繼續教育規定》實施細則

           

          第一章   總  則

          第一條  為加強專業技術人員繼續教育工作,提高專業技術人員的業務素質和創新創業能力,促進全省專業技術人才隊伍建設,根據《專業技術人員繼續教育規定》(以下簡稱《規定》),結合我省實際,制定本實施細則。

          第二條  專業技術人員繼續教育(以下簡稱繼續教育),是指對專業技術人員進行知識更新和技能拓展,提高專業技術水平和能力素質的在職教育。繼續教育以適應經濟社會發展、促進科技進步和解決實際問題為導向,突出針對性、實用性和前瞻性,堅持理論聯系實際、按需施教、講求實效、培養與使用相結合的原則。

          第三條  繼續教育對象為我省企事業單位和其他社會組織中,按照國家和我省有關規定取得初級以上專業技術職稱和專業技術類職業資格的在職專業技術人員,以及行政機關專業技術類公務員。

          第二章  內容與方式

          第四條  繼續教育包括公需科目和專業科目兩個方面的內容。公需科目包括專業技術人員應當普遍掌握的法律法規、理論政策、職業道德、技術信息等基本知識;專業科目包括專業技術人員從事專業工作應當掌握的新理論、新知識、新技術和新方法等專業知識。

          第五條  專業技術人員接受繼續教育,以參加本系統、本行業和本單位組織的專業科目培訓為主,還應參加由省人力資源保障廳統一安排的公需科目培訓。專業技術人員每年參加繼續教育的時間累計不少于90學時,其中,專業科目不少于60學時。

             第六條 專業技術人員可以通過下列方式接受繼續教育:

              (一)參加培訓班、研修班或進修班。
           ?。ǘ﹨⒓訉W術會議、學術講座、學術訪問。

              (三)參加業務考察或到上級業務單位跟班學習?! ?/span>

          (四)到教學、科研、生產單位參加相關實踐活動。

          (五)參加在職學歷(學位)教育。

          (六)參加遠程教育。

          第七條  專業技術人員參加繼續教育的學時認定:

          (一)參加國家或省級組織的高級研修班,每期按40學時計算。

          (二)脫產參加培訓班、研修班或進修班:到國外學習培訓的,每天按10學時計算;國家行業主管部門或行業組織舉辦的,每天按8學時計算;省級行業主管部門或行業組織舉辦的,每天按6學時計算;州(市)級及以下行業主管部門或行業組織舉辦的,每天按5學時計算。

          (三)參加國際學術會議、學術講座、學術訪問,每天

          按10學時計算;參加國家相關行業主管部門組織的學術會議和學術講座,每天按8學時計算;參加省級行業主管部門組織的學術會議和學術講座,每天按6學時計算;參加州(市)級行業主管部門組織的學術會議和學術講座,每天按5學時計算。

          (四)到省級及以上教學、科研、生產單位跟班學習或參加其他相關實踐活動,每天按6學時計算;到州(市)及以下單位的,每天按4學時計算。

          (五)參加在職學歷(學位)教育,經考試合格,每門課程按20學時計算。

          (六)參加省人力資源社會保障廳或省級行業主管部門認定的遠程教育學習,經考試合格,按培訓機構明確的學時數計算。

          (七)參加國家和我省安排的專家服務活動,到基層開展智力和科技服務的,每天按8學時計算。

          (八)參加國家級各類專業技術資格考試和省級公務員考試的監考或閱卷工作,每天按5學時計算。

          (九)參加援藏、援外活動,或縣及縣以上單位專業技術人員到鄉鎮(社區)基層從事專業技術服務,每累計滿1個月按15學時計算。

          第三章   權利與義務

          第八條  專業技術人員在繼續教育中享有下列權利:

          (一)享有每年不少于5天的脫產學習時間。

          (二)按照《云南省專業技術人員繼續教育條例》的規定,專業技術人員經所在單位同意,脫產或半脫產接受繼續教育期間,享受與在崗人員同等的工資與福利待遇(與單位另有約定的除外)。

          (三)有權就侵害其接受繼續教育權利的行為向所在單位的行政主管部門或同級人力資源社會保障行政部門提出申訴或申請仲裁。

          第九條  專業技術人員在繼續教育中需履行下列義務:

          (一)遵守有關繼續教育的法律、法規、規章和規定。
           ?。ǘ┓膯挝话才?,遵守學習紀律和制度,按要求完成學習任務。
           ?。ㄈ┩瓿梢幎ǖ睦^續教育學時。
           ?。ㄋ模┏袚c所在單位協商確定、應當由個人支付的繼續教育費用。

          第四章   組織管理

          第十條 全省繼續教育按照統籌規劃、分級管理、分類指導的原則開展工作。

          (一)各級人力資源社會保障行政部門是繼續教育的主管部門。省人力資源和社會保障廳負責對全省繼續教育工作進行綜合管理和統籌協調,制定繼續教育政策,編制繼續教育規劃,負責全省繼續教育公需科目培訓工作,并對全省繼續教育工作進行監督指導和督促檢查;州(市)和縣(市、區)人力資源社會保障行政部門負責對本行政區域內繼續教育工作進行綜合管理和統籌協調,組織開展繼續教育公需科目培訓,并對本行政區域內繼續教育工作進行監督指導和督促檢查。

          (二)行業主管部門在各自的職責范圍內,依法做好本行業繼續教育的規劃、管理和實施工作。省級行業主管部門負責按照全省繼續教育規劃和有關規定,制定本行業、本系統繼續教育專業科目培訓規劃并組織實施,協調指導并督促檢查對口部門和行業的繼續教育工作;州(市)和縣(市、區)行業主管部門負責按照省級行業主管部門確定的繼續教育規劃,制定本行政區域內行業繼續教育專業科目年度培訓計劃,并組織實施。

          (三)用人單位按照人力資源社會保障行政部門和行業主管部門的規定,組織本單位專業技術人員參加繼續教育活動;保證專業技術人員接受繼續教育的時間和接受繼續教育期間應該享受的待遇,并按規定為專業技術人員參加繼續教育提供經費保障;如實登記專業技術人員接受繼續教育的情況。

          第十一條 用人單位應當建立專業技術人員繼續教育與使用、晉升相銜接的激勵機制,把專業技術人員參加繼續教育情況作為專業技術人員考核評價、崗位聘用的重要依據。

          專業技術人員參加繼續教育情況應當作為聘任專業技術職務或者申報評定上一級資格的重要條件。有關法律法規規定專業技術人員參加繼續教育作為職業資格登記或者注冊的必要條件的,從其規定。

          第十二條  實行繼續教育學時登記管理制度。專業技術人員接受繼續教育的情況,統一在全省繼續教育學時登記管理系統中進行登記管理。

          (一)參加我省施教機構組織實施的繼續教育活動,由施教機構按要求統一進行登記。

          (二)參加其他繼續教育活動的,根據專業技術人員提供的證明材料,國有企事業單位人員由用人單位、非公經濟組織人員由單位所在地縣(市、區)人力資源社會保障行政部門按規定審核后,進行登記。

           

          第五章  施教機構

             第十三條  繼續教育施教機構是指高等院校、科研單位、社會團體和大中型企業設立的培訓機構及其他各類從事繼續教育活動的培訓機構。

          第十四條  施教機構從事繼續教育活動,須向當地行業主管部門申請,由行業主管部門會同人力資源社會保障行政部門審核后,在全省繼續教育公共服務平臺和行業主管部門繼續教育服務平臺上向社會公布。

              第十五條 施教機構從事繼續教育活動應當具備以下基本條件:

          (一)具備獨立法人資格。

          (二)有固定的辦公場地,有專門的培訓場所和基本的教學設施設備。

          (三)有5名以上專職管理人員和一支相對穩定、具有豐富實踐經驗和較高理論水平的專兼職教師隊伍。

          (四)管理制度健全,包括教學組織管理制度、考試考核管理制度和培訓效果評估制度等。

             第十六條  施教機構應當向社會公開繼續教育的范圍、內容、收費項目及標準等情況。

          第十七條 繼續教育施教機構工作要求:

          (一)認真按照《規定》和《實施細則》相關規定和要求,開展繼續教育工作。

          (二)按照全省繼續教育年度培訓計劃安排,向當地行業主管部門申報繼續教育年度培訓計劃并組織實施,根據考試考核結果,如實出具專業技術人員參加繼續教育的證明并及時在全省繼續教育學時登記管理系統中進行登記。

          (三)國家級繼續教育基地重點負責全省繼續教育公共服務平臺和遠程繼續教育網絡服務平臺建設,承擔全省繼續教育公需科目培訓,承辦示范性繼續教育高級研修培訓;其他施教機構主要承擔繼續教育專業科目培訓。

          第六章  經費保障

          第十八條  繼續教育實行政府、社會、用人單位和個人共同投入機制。國家機關專業技術類公務員參加繼續教育所需經費由各級財政予以保障;企業、事業單位和其他社會組織需按照不低于本單位專業技術人員年度工資總額1.5%的比例,提取和使用職工繼續教育經費。

          第十九條 繼續教育施教機構以有償培訓的方式,向當地物價管理部門申請收費,并按照核定的收費標準,向培訓對象收取培訓費用。

          第七章  公共服務

          第二十條 省人力資源和社會保障廳負責編寫或確定全省繼續教育公需科目培訓大綱和教材;省級行業主管部門負責編寫或確定本行業繼續教育專業科目培訓大綱和教材。

          第二十一條 省人力資源和社會保障廳按照兼容、開放、共享的原則,建立健全全省繼續教育公共服務平臺和遠程繼續教育網絡服務平臺;省級行業主管部門結合本行業特點和實際需要,建立本行業繼續教育信息服務平臺和遠程繼續教育網絡服務平臺。

          第二十二條 省人力資源和社會保障廳對繼續教育情況進行常規統計和隨機統計,統計內容包括參加繼續教育的人數、時間、內容、形式、經費投入、施教機構、師資等基本情況。各地區、各行業主管部門建立相應的繼續教育統計制度。

          第二十三條 各級人力資源社會保障行政部門對同級行業主管部門、各級行業主管部門對所屬企事業單位和本行業施教機構的繼續教育工作進行評估。評估內容包括組織管理、制度建設、規劃制定、經費落實、社會效益等。評估結果作為我省有關繼續教育項目支持的重要參考。

          第八章  法律責任

          第二十四條  專業技術人員違反本《實施細則》第五條和第九條第二款規定,無正當理由不參加繼續教育或者在學習期間違反學習紀律和管理制度的,用人單位可視情節給予批評教育、不予報銷或者要求退還學習費用。

          第二十五條 用人單位違反本《實施細則》第八條第二款、第十一條、第十二條第二款和第十八條規定的,由人力資源社會保障行政部門或者有關行業主管部門責令整改;給專業技術人員造成損害的,依法承擔賠償責任。

          第二十六條 施教機構違反本《實施細則》第十六條、第十七條第(二)款規定的,由人力資源社會保障行政部門或者有關行業主管部門責令改正,給予警告。

          第二十七條 人力資源社會保障行政部門、有關行業主管部門及其工作人員,在繼續教育管理工作中不認真履行職責或者徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守的,由其上級主管部門或者監察機關按照管理權限和有關規定,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予紀律處理;構成犯罪的,由司法機關依法追究其刑事責任。

          第九章 附則

          第二十八條  各地區、各部門(單位)要求專業技術人員參加繼續教育學時數高于本《實施細則》規定學時數的,從其規定;低于本《實施細則》規定學時數的,按本《實施細則》執行。

            第二十九條專業技術人員在同一專業技術職務任期內接受繼續教育的學時數,可按年度完成,也可累計完成。

          第三十條  本《實施細則》自發布之日起執行。

          第三十一條 本《實施細則》由省人力資源和社會保障廳負責解釋。


             日期:2016年03月08日;  文章點擊數:
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